美301调查报告指摘“中国制造2025” 中方回应

　　4月4日电 美贸易代表办公室“301”调查报告对“中国制造2025”颇有微辞，中国商务部副部长王受文4日表示，对“中国制造2025”，中国是本着开放发展、合作共赢的理念提出来的，是透明开放的，也是非歧视的。我们认为，“中国制造2025”符合在世贸框架下的义务。

　　国务院新闻办4日下午举行吹风会，请财政部副部长朱光耀、商务部副部长王受文介绍中美贸易有关情况，并答记者问。

　　有记者问：美国贸易代表办公室“301”调查报告中，好像对“中国制造2025”颇有微辞，提出几方面的担忧，一是先进的技术，中国如何获得，是否通过正当途径？还有让中国企业占一定的市场份额，有没有排他性？最后是政府大量资助国内公司，是否符合国际经济规则？对这些看法有什么评论？“中国制造2025”会不会调整它的做法，让它更符合国际经济规则？

　　王受文表示，对“中国制造2025”，中国是本着一个开放发展、合作共赢的理念提出来的，记者了解得非常清楚，说明“中国制造2025”的倡议是公开透明的。它的目的是为中国制造业的升级提供一些战略指引，提供一些信息指导，“2025”是透明的，是开放的，也是非歧视的，不仅仅中国的企业可以参加，外国的企业也可以参加，不只是国有企业可以参加，民营企业也可以参加，所以也欢迎美资企业参加“中国制造2025”的计划。“中国制造2025”在出台过程中，我们做了严格的合规审查，商务部根据我们入世的承诺，履行合规的职责，就是查查是否符合我们加入世贸组织的义务。我们认为，“中国制造2025”符合在世贸框架下的义务。

　　王受文指出，如果有人认为“中国制造2025”哪些方面不符合WTO的义务，违背了中国的承诺，我们可以到WTO进行磋商，可以提起起诉，我们不希望人为地制造借口，然后实施单方面的措施。也许我们有不同看法，但是我们希望在WTO国际规则的框架下解决问题。“中国制造2025”有一些指标，这些指标是预测性的，是指导性的，并不是强制性的任务。实际上，很多国家也有类似的指导性指标、指导性的规划，如果我说得不对，你可以指正。

　　王受文说，美国克林顿政府时期，曾制定了一个国家基础设施计划，将信息高速公路作为振兴美国经济的一项重要措施，我们认为我们的“中国制造2025”和这些相类似。在奥巴马政府期间，奥巴马政府也制定了一个“出口倍增”计划，宣布在五年之内出口翻番，这都是指导性的目标。欧盟也有“工业复兴”计划。所以，对“2025”，可能大家需要再去仔细地阅读，不要把它当成可怕的事。想强调的是，它是透明的，是开放的，是非歧视的，它制定的一些目标也是指导性的、指引性的，只提供一些信息引导，而不是强制的任务。这一做法，是包括美国在内的很多国家都采取的。

　　​朱光耀则表示，美方用这个方法来指责“中国制造2025”，虽然也很坦诚、很直率，就是中国侵犯了发达国家美国的知识产权，或者说偷窃了美国的知识产权，原因就是中国为什么有这么快的发展。确实，1980年中国人均国民生产总值每人220美元，而2017年最新的统计数据，中国人均国民生产总值超过了8820美元，这是翻天覆地的变化，中国的综合国力空前提高，是怎么样实现的？最根本的，就是在中国共产党领导下，坚持改革开放。习近平主席强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招。

　　在知识产权方面，中国如何实现了这么快的飞跃？朱光耀说，我们有我们的秘诀。首先，坚持发展是第一要务。我们在坚持发展是第一要务的同时，坚持人才是第一资源，坚持创新是第一动力，这就是中国发展的秘诀，也就是习近平主席所总结的，发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力。我们坚持新发展观，创新、协调、绿色、开放、共享，我们要实现国民经济的不断向前发展，不断改善中国人民的生活。与此同时，在处理国际关系方面，我们要坚持相互尊重、公平正义、合作共赢的原则，在这方面处理好中美经济关系是至关重要的。

　　​朱光耀指出，在中美经济关系面临挑战的关键时刻，我们双方都应该设身处地，要在尊重事实、相互理解、相互尊重的前提下，平心静气地来进行磋商。谁的问题，谁做检讨，不要相互指责，不要相互把对方的发展认为是自己付出的代价，这是错误的观点。当今世界是个多元化的世界，在这种情况下，中美两国的合作对于世界的和平发展是至关重要的，对中美两国人民的福祉是至关重要的。不仅是中美两国人民，而且全世界人民都真正期待中美两国能够妥善地处理好当前我们面临的贸易摩擦。尽管记者问到“贸易摩擦”和“贸易战”，因为我们现在都是在相互“亮剑"，提出条件，我们是在双方提出条件的基础上，通过平等协商，妥善解决贸易争端。这里面也包括知识产权保护。可以说，中国发展创新社会，知识产权保护是我们工作的重中之重。